Une brève présentation de l'article de doctrine de ce numéro
Een beknopte voorstelling van de doctrineartikel van dit nummer
Le recouvrement fiscal international. Une exception aux limites territoriales du pouvoir d’exécution, Patrick DE METS
L’assistance réciproque lors du recouvrement des dettes fiscales et l’échange des renseignements dans ce cadre ont subi ces dernières années une évolution importante caractérisée surtout par un accroissement de la réglementation dans ce domaine. D’une part, cela montre clairement l’intérêt de la matière concernée au niveau entre autres de la lutte contre la fraude fiscale mais, d’autre part, ceci a eu comme conséquence que la matière est devenue extrêmement compliquée pour le praticien de droit. La nouvelle directive européenne 2010/24/UE du 16 mars 2010 concernant l’assistance mutuelle en matière de recouvrement de créances relatives aux taxes, impôts, droits et autres mesures qui entrera en vigueur le 1er janvier 2012, est une tentative plus que méritante pour rendre cette matière, certainement au sein de la Communauté européenne, plus uniforme, plus transparente et donc encore plus efficace par notamment l’élargissement du champ d’application de la directive à l’ensemble des taxes, impôts et droits, qu’ils soient perçus par un État membre, pour le compte de celui-ci ou par les subdivisions territoriales ou administratives ou pour le compte de celles-ci, y compris les autorités locales, ou pour le compte de la Communauté et la possibilité de l’utilisation de ce qu’on pourrait appeler un titre fiscal exécutoire européen. Ci-après, il est tenté de donner un aperçu de toute la réglementation applicable dans ce domaine pour l’autorité belge requérante ou requise.
De wederzijdse bijstand bij de invordering van fiscale schulden en het verschaffen van inlichtingen in het kader ervan heeft de laatste jaren een belangrijke evolutie ondergaan die vooral gekenmerkt wordt door een toename van de regelgeving in dit domein. Enerzijds toont dit duidelijk het belang aan van de betreffende materie in ondermeer de bestrijding van de fiscale fraude maar anderzijds heeft dit voor gevolg gehad dat de materie, voor de rechtspracticus, enorm ingewikkeld geworden is. De nieuwe Europese Richtlijn 2010/24/EU van 16 maart 2010 betreffende de wederzijdse bijstand inzake de invordering van schuldvorderingen die voortvloeien uit belastingen, rechten en andere maatregelen die inwerking zal treden per 1 januari 2012, is een meer dan verdienste poging om de materie, alleszins binnen de Europese Gemeenschap, uniformer, doorzichtiger en dus meer efficiënt te maken onder meer door het uitbreiden van het toepassingsgebied van de Richtlijn tot alle vormen van belastingen en rechten, geheven door of ten behoeve van een lidstaat of zijn territoriale of staatkundige onderdelen, lokale overheden daaronder begrepen, dan wel ten behoeve van de Unie en het voorzien in het gebruik van wat een Europese uitvoerbare fiscale titel zou kunnen worden genoemd. Hierna wordt getracht een overzicht te geven van alle regelgeving mogelijks van toepassing in dit domein voor de Belgische verzoekende of aangezochte autoriteit.