Revue Générale du Contentieux Fiscal

Une brève présentation de l'article de doctrine de ce numéro
Een beknopte voorstelling van de doctrineartikel van dit nummer

La taxation d’office est-elle obligatoire ou facultative, en matière de taxes communales? Bernard DE CLIPPEL

Lorsque – en matière de fiscalité communale – la déclaration est tardive ou inexacte, la taxation d’office est facultative ou obligatoire, selon les Régions.
Les droits de la défense du contribuable seront limités si la taxation d’office est facultative et si l’on devait considérer que la commune peut choisir de procéder à une taxation ordinaire sur la base de données qu’elle aura déterminées, sans être tenue d’en avertir préalablement l’intéressé. Dans cette hypothèse, le rendement de l’impôt s’en ressentirait puisque une taxe, établie ainsi unilatéralement, risquerait d’être annulée ou dégrevée plusieurs années plus tard. En revanche, lorsque la taxation d’office est obligatoire se pose la question du renversement de la charge de la preuve en la défaveur du contribuable dont la déclaration prétendument inexacte a pourtant été introduite dans les délais. En effet, la fiscalité communale ne connaît pas la procédure – prévue par le C.I.R. – de la rectification des déclarations.

Wat de gemeentelijke fiscaliteit betreft, is de aanslag van ambtswege – naargelang de Gewesten – al dan niet verplichtend wanneer de aangifte laattijdig of onjuist is. De rechten van verdediging van de belastingplichtige zullen beperkt zijn indien de aanslag van ambtswege niet verplichtend is en indien men zou aannemen dat de gemeente mag verkiezen op grond van gegevens die zij zelf bepaald zal hebben tot een gewone aanslag over te gaan, zonder gehouden te zijn die gegevens op voorhand aan belanghebbende mee te delen. In deze hypothese zou deze eenzijdige vestiging van de aanslag op de opbrengst van de belastingen een weerslag hebben omdat die aanslag het risico zou lopen vele jaren nadien vernietigd of ontlast te worden. Wanneer de aanslag van ambtswege wel verplichtend is, stelt zich de vraag van de omekeer van de bewijslast ten nadele van de belastingplichtige waarvan de – volgens de gemeente – onjuiste aangifte nochtans binnen de termijnen ingediend werd. De gemeentelijke fiscaliteit kent inderdaad de door het W.I.B. voorziene procedure van de wijziging van aangifte niet.