Une brève présentation des articles de doctrine de ce numéro
Een beknopte voorstelling van de doctrineartikels van dit nummer
Abus de droit, fraude à la loi et pratiques abusives. Approche européenne et belge, Christian AMAND
L’abus de droit est un principe très ancien et qui existe dans la plupart des systèmes juridiques. C’est ainsi qu’un justiciable ne peut faire appel à l’effet direct d’une directive ou des traités européens en cas de fraude ou de structures artificielles.
Dans son arrêt Halifax, la Cour de justice a étendu ce principe aux structures anormales contraires aux objectifs d’exceptions de la directive T.V.A., objectifs multiples et souvent inconnus. En ne tenant pas compte de l’harmonisation inachevée d’un système commun de T.V.A. destiné à faciliter le bon fonctionnement du marché intérieur en Europe, la Cour de justice des Communautés européennes met à mal les principes de sécurité juridique et de liberté d’organisation des entreprises. Ces dernières peuvent toutefois opposer aux administrations fiscales les principes fondamentaux de la T.V.A. européenne.
De rechtsmisbruik is een zeer oud beginsel dat in de meeste juridische systemen bestaat. Daarom kan een rechtsonderhorige geen beroep doen op de rechtstreekse werking van een Richtlijn of van Europese Verdragen ingeval van fraude of kunstmatige constructies.
In het arrest Halifax, heeft het Hof van Justitie dit beginsel uitgebreid tot abnormale structuren in strijd aan de objectieven van de uitzonderingen van de B.T.W.-Richtlijn, meervoudige en vaak onbekende objectieven. Door geen rekening te houden met de onafgewerkte harmonisatie van een emeenschappelijk B.T.W.-systeem bestemd om een goede functionering van de interne markt in Europa te faciliteren, heeft het Europees Hof van Justitie de beginselen van rechtszekerheid en vrijheid van organisatie van ondernemingen in gevaar gebracht. Deze laatsten kunnen evenwel de algemene beginselen van de Europese B.T.W. aan de belastingadministraties inbrengen.
La légalité des règlements communaux établissant des taxes sur les spectacles, John KIRKPATRICK
La présente étude a pour objet de démontrer que, contrairement à ce que décident, depuis 2001, une jurisprudence quasi unanime des cours d’appel et des tribunaux, suivie par une circulaire du gouvernement flamand, et un arrêt récent du Conseil d’État, l’article 464, 1°, du C.I.R. n’interdit pas aux communes d’établir des taxes sur les spectacles et divertissements fixées à un pourcentage du prix des places.
Deze bijdrage wenst aan te tonen dat artikel 464, 1°, van het W.I.B. de gemeenten niet verbiedt om belastingen te vestigen op vertoningen en vermakelijkheden, waarbij de belasting wordt vastgesteld op een percentage van de ontvangsten. Dit in tegenstelling tot een, sinds 2001, quasi unanieme rechtspraak van de hoven van beroep en de rechtbanken, gevolgd door een omzendbrief van de Vlaamse regering, en een recent arrest van de Raad van State.
Het bankgeheim in het Belgisch fiscaal recht : David versus Goliath van Annick VISSCHERS
De Belgische fiscale wetgeving voert een regime inzake «bankgeheim» in waarvan de draagwijdte reeds lange tijd veel inkt doet vloeien ten gevolge van wetgeving in dit verband die lacunes vertoont. In deze bijdrage zullen in een eerste deel de regels en principes die van toepassing zijn op het bankgeheim inzake de Belgische directe en indirecte belastingen behandeld worden evenals de contouren, beperkingen en uitsluitingen waardoor het bankgeheim afgelijnd wordt. Vervolgens zal een blik geworpen worden op de rechtspraak waarmee in deze materie wordt gepoogd de Belgische belastingplichtige in zekere mate meer rechtzekerheid te bieden.
De druk die wordt uitgeoefend vanuit de internationale gemeenschap op landen die nog voorzien in een regimevan bankgeheim voor hun inwoners, zou een Belgisch regime dat reeds ter gelegenheid van verschillende ingrepen is afgezwakt, verder kunnen uithollen.
Welke de draagwijdte ook is van het Belgisch bankgeheim in een uitsluitend nationale context, het is op heden niet meer mogelijk om in deze materie abstractie te maken van de Europese en internationale context binnen dewelke dit bankgeheim wordt gehanteerd om situaties te regelen. Nieuwe vragen die rijzen hebben betrekking op de essentie zelf van dit regime.
La législation fiscale belge instaure un régime de «secret bancaire » dont la portée fait depuis longtemps couler beaucoup d’encre en raison du caractère lacunaire des dispositions y afférentes. La présente contribution s’attache à rappeler dans une première partie les règles et principes applicables à ce régime de secret bancaire en impôts directs et indirects belges, afin d’en cerner les contours, limites et exclusions. Un regard est ensuite porté sur la jurisprudence en la matière qui a balisé le chemin des contribuables belges afin de leur donner, dans une certaine mesure,
plus de sécurité juridique. Cela étant, la pression exercée par la communauté internationale sur les pays offrant un régime de secret bancaire à leurs résidents pourrait bien mettre à mal un régime belge qui a déjà, somme toute, été écorché à de nombreuses reprises. Quelle que soit en effet la portée du secret bancaire belge dans un contexte purement national, il n’est à ce jour plus permis de faire abstraction du contexte européen et international dans lequel celui-ci est amené à régir des situations. Cela n’est pas sans soulever de nouvelles questions qui touchent à l’essence même de ce régime.
DOCTRINE
- Abus de droit, fraude à la loi et pratiques abusives. Approche européenne et belge, Christian AMAND
- La légalité des règlements communaux établissant des taxes sur les spectacles, John KIRKPATRICK
- Het bankgeheim in het Belgisch fiscaal recht : David versus Goliath, Annick VISSCHERS
JURISPRUDENCE
IMPÔTS SUR LES REVENUS ET TAXES ASSIMILÉES
- Cass. (1re ch. fr.), 8 février 2008
Note d’observations, Frédérik FOGLI
- Anvers, 24 juin 2008
- Bruxelles, 9 octobre 2008
- Bruxelles (6e ch.), 7 janvier 2009
- Bruxelles (6e ch. fisc.), 9 janvier 2009
Note d’observations, Marc MARLIÈRE et Christine SCHOTTE
- Bruxelles (6e ch.), 6 février 2009
- Liège, 3 décembre 2008
- Civ. Bruxelles (32e ch.), 4 septembre 2008
- Civ. Louvain, 7 novembre 2008
DROIT FISCAL
- Civ. Bruxelles (32e ch.), 4 septembre 2008
IMPÔTS LOCAUX
- Bruxelles (6e ch.), 28 janvier 2008
Note d’observations, Hervé LOUVEAUX
Avocat au barreau de Bruxelles
avocat à la Cour de Cassation, assesseur au Conseil d'Etat,
professeur honoraire à l'Université libre de Bruxelles
Licencié en droit fiscal (licence spéciale ULB), magistrat et
chargé de conférences à la Solvay Business School.
Avocat, Professeur à l’École Supérieure des Sciences Fiscales
(ESSF-ICHEC), Professeur à l’ICHEC-Entreprises.
Juriste fiscaliste, spécialisée en impôt des sociétés au travers
d'une expérience accumulée successivement dans une importante
société holding et dans une big five. Actuellement assistante en
droit fiscal à l'Université catholique de Louvain, associée à
l'enseignement du droit fiscal approfondi et aux recyclages et
colloques du Centre européen de fiscalité (CEFI) en tant
qu'oratrice.